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咸宁“四个率先”探索社矫工作新机制

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发布时间:2018-03-09 来源:咸宁市司法局门户网站 阅读次数: 【字体:

近年来,咸宁市社区矫正管理局紧密结合实际,采取多种措施,不断探索社区矫正工作新思路、新方法、新机制,推动社区矫正工作持续前进。全市社区服刑人员近三年来无脱管、漏管现象,重新犯罪率低于0.2‰,为促进社会和谐稳定作出了贡献。

创新矫正新模式,全面推动社区矫正管理教育中心建设工作。司法所人少事多,社区矫正工作难以落实到位是困扰社区矫正工作的难题,2014年起,咸宁市社矫局提出以加强社区矫正管理教育中心建设推动社区矫正工作规范开展的总体思路,在全省率先在全市范围内全面推动社区矫正管理教育中心建设工作。目前,全市6个县市区和1个国家级开发区的社区矫正管理教育中心全部建成,将社区矫正的重点工作由司法所转移到县级社区矫正管理教育中心落实,实现矫正工作模式新突破,有效解决工作人员执法虚位和社区服刑人员脱管、漏管等问题。2015年3月,全省社区矫正工作会议在咸宁市通山县召开,重点推广通山县社区矫正管理教育中心建设和运行工作经验。国务院法制办立法调研组、司法部社矫局、省综治调研组等先后到通山进行调研,省内外50余家单位400余人次赴通山学习考察,考察人员一致认为咸宁通山社区矫正管理教育中心的建设运行经验值得学习借鉴。

探索管理新办法,出台《咸宁市社区服刑人员限制出境通报备案管理办法》。为防止社区服刑人员擅自出境,咸宁市在全省率先出台了《咸宁市社区服刑人员限制出境通报备案管理办法》,通过与公安机关的协作,规范了社区服刑人员限制出境措施,这一举措受到湖北省社区矫正工作管理局肯定,并在全省推广。

开创帮教新思路,成立市级社区矫正安置帮教工作促进会。为解决社会帮扶力量不足,充分调动社会力量参与矫正帮教工作的积极性。在全省率先成立市级社区矫正安置帮教工作促进会,各县市区成立了社区矫正安置帮教工作协会,广泛吸纳法学、心理学、社会学方面的专家人才,以及律师、宗教、企业界一些爱心人士1000余人为志愿者,协助开展教育、帮扶工作。近年来,市、县两级促进会和志愿者协会,先后协助帮扶贫困社区服刑人员和安置帮教对象560余人,金额达180余万元,为22名无房人员筹措建房款70余万元,为60余名贫困服刑和刑释人员子女上大学筹措学费24.5万元,积极协调民政等有关部门为社区服刑和刑释人员办理低保716人,申请大病救助84人。通山县在全国率先成立安置帮教志愿者协会,开展社区服刑人员和刑释人员的帮教工作,协会副会长、志愿者方昌喜先后被评为全省优秀志愿者和全省、全国帮教先进个人、“感动咸宁十大人物”和“南鄂楷模”。

开辟就业新渠道,出台职业技能培训意见。为解决社区服刑人员和刑释人员就业问题,咸宁市在全省率先出台《咸宁市司法局、咸宁市人力资源和社会保障局、咸宁市财政局关于做好社区矫正和刑释解教人员职业技能培训工作的意见》,先后为2035名社区服刑人员提供了不同程度的职业技能培训,协助申请创业资金85万元,推荐就业872人次。全市依托各类民营等企业建立依托型安置基地36个,先后安置500余名社区服刑人员就业。(咸宁市司法局)

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