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扫黑除恶专刊之二
湖北省司法厅编2018年03月09日

襄阳市司法局扎实推进扫黑除恶专项斗争维护社会和谐稳定

扫黑除恶专项斗争开展以来,襄阳市司法局坚持以人民为中心,扎实推进扫黑除恶专项斗争,全力维护社会和谐稳定,为平安法治襄阳建设作出贡献。

一、提高政治站位,强化责任担当

召开专题会议研究部署,将扫黑除恶专项斗争作为政治任务抓紧抓好。成立领导小组,按照目标任务、时间节点有序推进扫黑除恶专项斗争工作任务。制发《扫黑除恶专项斗争工作方案》,压实工作责任,细化目标任务。坚持问题导向,在行业内进行“大宣传、大排查、大清仓”活动,摸实查清社会治安痛点和乱点,对排查的问题及时进行处理,对难点或复杂涉黑问题,联合相关单位(部门)挂图作战,坚决铲除。

二、加强法律宣传,形成有力震慑

紧盯重大活动、重要节点、重点时段、重点场所,通过邀请律师宣讲、组织开展法治人物事件评选等形式,开展针对性法治宣传,提高群众知晓率和参与率。健全市、县、乡、村四级联动法治宣传工作机制,发挥广大法律服务人员作用,利用春节等人员相对集中时段,加强对青少年、回乡务工人员等重点人员和建筑、餐饮等重点区域的法治宣传力度。使用新媒体普法,推出法律云服务平台、“襄阳法律服务”、“襄阳普法宣传”微信公众号等平台,广泛宣传扫黑除恶专项斗争会议精神及相关法律法规。

三、多元调解,深挖涉黑涉恶线索

构建基层化解矛盾纠纷调解网络体系,在各乡(镇、街道办)司法所建立矛盾纠纷调处工作站,在村(社区)设立矛盾纠纷调解点,在片区明确平安信息员。利用“亲友帮、群众劝、干部调”的方式,把矛盾纠纷化解在萌芽状态。每周通过站、点等实体平台和QQ群、微信等网络平台收集情况,分类梳理,建立台账,分析研判,销号管理。将排查出的矛盾纠纷分为一般、重点、重大三类,分别由村、镇逐级化解,对于杂难纠纷积案,由乡(镇)领导组织当地综治、司法所、公安派出所及其它相关部门采取联调联处的方式进行化解,将矛盾纠纷调解过程中掌握的涉黑涉恶线索及时向当地专班和有关部门报告。

四、优化法律服务,维护社会公平正义

加强公共法律服务体系建设,提高法律服务质量。教育引导法律服务人员,增强政治意识和担当意识,恪守职业道德,依法履行职责。抓好律师教育引导,适时开展行业专项整顿活动,增强律师自律意识,提高执业水平。提高服务能力,要求律师依法履行代理、辩护等职能,实行涉黑案件代理报告、集体讨论、定期分析制度,提高刑事辩护质量。

五、强化社区服刑管理,压倒性态势助其守法

对辖区内社区服刑人员犯罪动机、心理、家庭等情况进行摸底排查,对查出的涉黑涉恶人员登记造册,落实包案责任。加强日常监管,认真落实走访报告制度,严格外出审批,“两会”期间不许涉黑人员请假赴省进京。做好涉黑人员心理疏导、思想转化、帮困扶助工作。与公检法建立沟通协调机制,认真开展审前社会调查,为准确适用非监禁刑提供参考。

典型案例:

1月4日,一居民张某向南漳县司法局反映:丁某假冒辽宁某律师事务所执业律师在南漳县执业,采取骗、诈等不正当手段收取黄某等多名当事人钱财,要求依法查处,追究刑事责任。

经过省司法厅、襄阳市司法局、南漳县司法局联动辽宁省相关律师行业主管部门对这起“情况反映”进行调查取证核实:丁某虽具有法律职业资格,但并未办理律师执业登记,不是辽宁某律师事务所执业律师。

襄阳市司法局依据《律师法》第五十五条“没有取得律师执业证书的人员以律师名义从事法律服务业务的,由所在地的县级以上地方人民政府司法行政部门责令停止非法执业。”规定,要求南漳县司法局责令丁某停止非法执业。

南漳县司法局根据市局的要求,将有关调查情况及时答复了举报人张某,并约谈丁某,停止其以律师名义非法代理案件,并向县扫黑除恶办报告了这一情况。(襄阳市司法局)

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